• 新农村生活污水处理现状分析及对策

新农村生活污水处理现状分析及对策

所属分类: 生活污水处理设备 | 发布日期:2019-11-22 03:11:59

摘要: 在对上海10个郊区的33个村庄进行调查的基础上,总结了上海新型农村污水处理的现状和问题。分析了这些问题的原因。农村生活污水污染防治计划,然后从法律,规划和管理等方面提出了农村生活污水污染防治...

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摘要:

在对上海10个郊区的33个村庄进行调查的基础上,总结了上海新型农村污水处理的现状和问题。分析了这些问题的原因。农村生活污水污染防治计划,然后从法律,规划和管理等方面提出了农村生活污水污染防治措施,以期为新农村建设中的污水处理提供参考上海的农村地区。

1现状调查与问题分析

1.1调查对象与方法
从2006年到2007年,作者的研究团队对上海10个郊区的33个村庄的生活污水状况进行了初步调查。调查包括村民,村领导和财产管理部门,使用问卷和访谈 。调查覆盖了上海的所有郊区(包括浦东新区),大多数郊区有两个以上的村庄,其中包括19个农民新村和14个自然村。上海的新农村建设了11个农民新村示范村。

1.2调查内容

这项调查的主要目的是了解上海市农村生活污水的现状及其对周围河流污染的影响,调查新村不同类型农民的污水收集系统的建设和污水处理状况,以及农民新村庄周围的水质和河网水。生态学的现状与发展趋势。

1.3上海新农村生活污水排放

1水:一起使用自来水和井水进行查找。
农村生活用水主要来自两个方面。一种是自来水。被调查的村庄与自来水相连。第二种是地下水(例如井水),主要用于洗衣,拖把等杂水。农村家庭用水比例见表1。


在上海农村地区,井水作为杂用水的比例为60.5%。在接受调查的14个自然村中,有50%在农村地区使用井水,而在新建的农民新村(非模范村)中,则使用井水。这个比例也是25%。使用大量杂水后,基本上通过雨水管排入附近的河流,对河流的水质造成一定污染。

2排水:总体管理率低

根据研究小组对33个村庄的调查分析,被调查​​村庄的总管理率为24.2%。如果不考虑模范村(管理率为54.5%),则被调查村的平均管理率仅为9.1%,表明农村生活污水的比例较低。在上海新农村建设中,生活污水收集系统配套基础设施建设不到位。

3自然村污水局部处理率低,直排率高

调查结果表明,农村生活污水的原位处理率相对较低,仅为27.3%,其中自然村的局部处理率为14.3%,大部分采用化粪池进行处理。本地处理率仅为25%。农村生活污水的直接排放率很高,平均为48.5%,而自然村则高达85.7%。非示范新农村地区的直接排污率也达到了50%,表明农村生活污水未经任何处理就被排放。在许多情况下,这将对周围的河水环境产生更大的影响。4小型污水处理站的专项管理差,出水水质达标率低。

根据调查,农村污水处理站建成后,存在日常维护管理不善等问题。有关详细信息,请参见表2。

从表2中可以看出,具有专业管理能力的农村污水处理站仅占22.2%,其中大多数没有得到管理或仅清理了几个月甚至没有运转。此外,具有出水水质标准的小型污水处理站占44%。分析认为,出水水质不符合设计标准,可能与缺乏专业管理有关。

5筹集资金困难
目前,在上海新农村建设中,小型污水处理站的建设和运营成本主要由政府承担。研究小组对村领导和居民进行了调查。结果表明:47. 2%的居民不愿为小型污水处理站的建设和运营付费,而30.2%的居民由收费数量决定。仅支付了26.6%的费用。通常,大多数农村居民不愿为小型污水处理站的建设和运营付费。

2问题原因及分析

1乡镇的经济实力相对较弱,政府在水环境管理方面的投入较少。另外,由于农村地区投资巨大,治理水污染效果缓慢,融资渠道单一,农村污水处理率低。

2农村环境保护机构不健全,缺乏专业的环境保护人才。在建设新农村的过程中,与环境保护有关的工作通常由村领导负责。由于经济和环境保护的沉重,农村环境管理混乱,生活污水污染突出。

3难以促进生活污水的处理。尽管处理农村生活污水的理论技术已经很成熟,但在实践中仍处于试验阶段,尚未得到积极推广。当前大多数治理方法都采用城市污水处理模式,未能结合农村实际情况,处理效果不理想。

4外来人口对农村生活污水的处理压力增加了。根据调查,上海农村地区的流动人口约为50%。它们为上海的经济发展做出了巨大贡献,也严重破坏了环境。在农村地区,由于流动人口居住比较分散,管理困难,环保意识薄弱,给乡镇管理人员带来极大的不便。

3、新型农村生活污水污染防治规划探讨

在改善农村生活污水方面,首先将农村分为新村和传统自然村,然后分别进行规划。

3.1新村规划
1在城镇附近的新村庄和附近的污水处理厂已经建成,有必要集中精力建设雨水和污水管道,并将生活污水纳入污水处理厂进行处理。为防止生活污水对周围河流造成污染,应收取排污费,有关部门要做好监督检查。

2城镇附近但污水处理厂附近的新村庄正在计划中或尚未完成。可以采用临时污水处理技术,以确保生活污水的排放。污水处理厂建成后,将被纳入城市污水处理系统。

3对于远离城镇,生活污水不能纳入市政污水管网的新村庄,建议根据当地情况建设污水处理站。污水处理站可以使用人工湿地,生物滤池或氧化池等技术。

3.2自然村规划

1由于经济相对落后,没有“农乐”的传统农村地区,通常使用标准的三级化粪池或小型污水处理站来处理生活污水。因此,这种村庄主要是处理浴室的黑水,衣物和浴室的灰水,并进行化粪池的日常管理。

2在有“农场音乐”的农村地区,由于生活污水中含有更多的油,并且三个化粪池处理的油品质量较差,因此需要在将其进化为化粪池之前对其进行除油。处理。此外,应根据每天接待的游客数量规划和建造足够数量的公共厕所,以满足游客的需求。

4、农村生活污水污染综合防治措施

4.1建立农村环境保护法律法规
农村环境保护工作必须以法律制度为基础。农村环境保护法的建设是社会主义法制建设的关键环节,是构建和谐社会过程中不容忽视的问题。但是,在中国现行的法律体系中,农村地区的环境保护很少。即使涉及,也仅限于原则性规定,对农村地区,农业和资源的保护也不统一。农村环境保护法的制定不仅可以阐明有关机构的职能,而且可以阐明有关的管理制度。因此,建议尽快开发《上海市农村环境保护条例》作为农村环境保护的法律支柱。

4.2建立多元化的金融安全体系

农村污水处理设施的建设成本主要来自三方面:一是政府投资。二是村民集资;第三是市场运作。

1增加对农村环境建设的资金投入
当前,农村生态环境管理的最大瓶颈是资金投入问题。解决农村环境污染问题,必须采取多种形式的融资,增加资本投入。因此,政府部门应从预算中拨出一定的资金,设立农村生态环境保护专项资金,加强农村环境的保护和建设。实施“落后”农村和工业“反馈”农业的措施,鼓励企业和私人资本。进入农村环保项目,用多元化的投融资机制对农村环境污染进行整治。上海要注重制度化,规范化,长远发展,建立稳定的公共财政增长机制,加大对上海新农村建设的公共财政支持。为了解决农村环保工作面临的投融资“瓶颈”问题,还可以探索发行绿色专项债券,从而实现环保贷款证券化,充分发挥市场作用。农村环境保护的机制。

2根据当地情况,鼓励乡镇筹集资金乡镇自筹资金是建设农村污水处理设施的另一重要途径。调查发现,有些村庄的经济实力很强,因此可以根据经济状况将其分为发达村庄,较发达村庄和欠发达村庄。对于发达村庄,政府引导并鼓励他们投资资金建设污水处理设施,或解决小型污水处理站的运营和管理费用。对于较发达和不发达的村庄,政府应给予更大的财政支持,村民应支付一定数量的排污费,以筹集资金以弥补污水处理基础设施的不足。

3通过融资引进社会资金

从长远来看,仅依靠政府财政拨款来解决农村生活污水污染的防治并不是一个长期的解决方案。因此,除了增加政府投入外,还必须引入社会资金解决农村环境问题,建立长期的财务担保机制。从基础设施投资的角度来看,要完全依靠财政资金进行投资多元化,还贷,多参与和国际合作,广泛利用各种渠道拓宽农村环境保护的筹资渠道,筹集建设资金。财政,财政部门运用经济手段支持农村环境保护项目,对农村建设关键的环境项目提供优惠贷款。村镇建设在自筹资金的同时,要积极争取国家专项建设资金和贷款。一些项目还可以引进外资,并从世界银行和其他政府那里寻求贷款和赠款。同时,我们将促进市场化经营,鼓励民间资本和个人资本投入农村环境保护基础设施建设。

4.3加强农村生活污水管理

针对小型污水处理站运行管理中存在的问题,必须建立新的运行管理模式。小型污水处理站的建设和运行管理,应由政府建设,企业运行,收费服务和低利润运行来进行。政府将资助建设小型污水处理站,并向社会公开招标;小型污水处理站的运营将由专业的环保公司进行企业管理;同时,要根据上海市农村生活污水排放情况,完成污水处理设施建设。规划,制定科学合理的收费政策。

对于小型污水处理站的管理,环境保护局的主要职责是监视和监督污水水质的处理。此外,环境保护局要严格控制环境影响评价,严格执行《建设项目环境保护管理条例》和上海的有关规定。在审批过程中,农民新村建设规划中是否有配套生活污水处理设施或管理条件是审批的核心内容,在竣工验收过程中,重点同时进行建设的生活污水处理设施,从源头控制生活污水。污染问题。同时,环境保护部门应当按照《国家污水处理设施管理办法》等环境保护法律法规,制定有关上海农村小规模污水处理站建设和运营的有关规定,并制定相应的监督措施。和检查方法。此外,农村生活污水的整治还应与有关部门密切配合,加强污水管理。

4.4促进公众参与新农村生活污水的综合防治

大多数农村居民是农村环境保护的主力军,在农村环境改善中起着举足轻重的作用。如何充分调动和发挥村民的积极性是应关注的重点之一。各地要充分利用广播,电视,报纸,公告栏等方法,教育和普及生态环境保护知识[5],使广大农民充分认识到农村污水的现状和严重性。问题。为了建立公众参与机制,村民委员会应经常举行各种类型的环境保护活动(如环境专题讨论会等),以便村民可以参与环境监督管理。此外,在农民工集中的农村地区,有必要加强对农民工的教育,提高他们对环境保护和家园的认识。

4.5加强农村环保专业人才建设

农村环境保护专业人才的建设首先是引进一批愿意从事基层环境保护工作的专业人才,为农村环境建设做出贡献。政府应该从健全的激励机制入手,以提高农村环保专业人士的工资和福利,并将其工作绩效与环境质量联系起来,并给予明确的奖励和惩罚。同时,要充分利用当地大学和其他科研机构的实力,积极与当地建立合作关系。高校可以及时将研究成果推广到农村,共同促进社会主义新农村建设。二是“培养”,即对干部进行环境教育培训,增强村领导的环境意识。新农村建设不仅要有环境专业人才,还要有环保意识强的领导者。领导者必须知道,保护环境是保护生产力的方法。只有这样,才能建立农村环境。

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